10月24日，中共中央舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹解讀黨的二十大報(bào)告。這是黨的二十大后，中共中央召開的首場新聞發(fā)布會(huì)。

本場發(fā)布會(huì)共6位發(fā)布人，分別是中央政法委秘書長陳一新，中央政策研究室主任江金權(quán)，中央改革辦分管日常工作的副主任、國家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任穆虹，中央紀(jì)委國家監(jiān)委宣傳部部長王建新，中央辦公廳副主任兼調(diào)研室主任唐方裕，中央宣傳部副部長孫業(yè)禮。發(fā)布會(huì)由中國記協(xié)黨組書記劉思揚(yáng)主持。

10月22日，中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì)閉幕。大會(huì)通過了關(guān)于十九屆中央委員會(huì)報(bào)告的決議，通過了關(guān)于十九屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告的決議，通過了關(guān)于《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》的決議。

江金權(quán)表示，大會(huì)通過的報(bào)告，分析了國際國內(nèi)形勢，提出了大會(huì)主題，回顧總結(jié)了過去五年的工作和新時(shí)代十年的偉大變革，闡述了開辟馬克思主義中國化時(shí)代化新境界、中國式現(xiàn)代化的中國特色和本質(zhì)要求等重大問題，擘畫了全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的宏偉藍(lán)圖和實(shí)踐路徑，就未來5年黨和國家事業(yè)發(fā)展制定了大政方針、作出了全面部署，是中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義新勝利的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)，是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。

他表示，報(bào)告是充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和全過程人民民主、集中全黨全國人民智慧的結(jié)晶。黨中央在黨內(nèi)一定范圍兩輪征求意見，征求意見達(dá)到4700多人，并通過網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公開征求意見，收集意見達(dá)850多萬條。

1中國式現(xiàn)代化

中國不輸入別國模式也不輸出中國模式

報(bào)告提出，從現(xiàn)在起，中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。

什么是“中國式現(xiàn)代化”？孫業(yè)禮表示，各國的現(xiàn)代化道路不盡相同，世界上沒有放之四海而皆準(zhǔn)的現(xiàn)代化模式，也不存在定于一尊的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)。中國的現(xiàn)代化既有各國現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國情的中國特色，我們稱為“中國式現(xiàn)代化”。

針對(duì)報(bào)告提出的“中國式現(xiàn)代化為人類實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供了新的選擇”，外界有疑問，中國是不是有意向把自己的發(fā)展模式出口到國外？

對(duì)此，孫業(yè)禮表示，我們不輸入別國模式，堅(jiān)決反對(duì)其他國家將自己的模式強(qiáng)加給中國，我們也不輸出中國模式，不會(huì)要求別國復(fù)制中國的做法。每個(gè)國家自主探索符合本國國情的現(xiàn)代化道路的努力，都應(yīng)該受到尊重。

“中國式現(xiàn)代化為人類實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供了新的選擇”，這是一種對(duì)人類多樣性的主張，是不同文明、不同國家交流互鑒的態(tài)度。孫業(yè)禮表示，如果國際社會(huì)愿意了解借鑒中國的經(jīng)驗(yàn)和做法，我們會(huì)敞開心扉，客觀介紹，同時(shí)我們也誠心誠意地了解、研究、借鑒別國的經(jīng)驗(yàn)。

對(duì)中國式現(xiàn)代化的五大特征，即人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化、全體人民共同富裕的現(xiàn)代化、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化、人與自然和諧共生的現(xiàn)代化、走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化，孫業(yè)禮逐一進(jìn)行解讀。

他在其中談到，中國特色社會(huì)主義制度的本質(zhì)決定了中國式現(xiàn)代化必須是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。我們不能接受兩極分化的格局，不能把哪個(gè)群體甩出去不管，要讓全體人民過上好日子。當(dāng)然，共同富裕不是平均主義，更不是劫富濟(jì)貧，這里面有一個(gè)先富后富、先富帶后富的問題。共同富裕也是一個(gè)長期的歷史過程，不可能一蹴而就。

同時(shí)，中國也不會(huì)走一些國家通過戰(zhàn)爭、殖民、掠奪等方式實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的老路，中國的旗幟是和平、發(fā)展、合作、共贏，這是中國的制度決定的，也是中國的文化決定的。走和平發(fā)展道路符合中國的根本利益，將繼續(xù)沿著這條道路走下去，也希望其他國家都走和平發(fā)展道路。

孫業(yè)禮表示，中國十四億多人口規(guī)模，資源環(huán)境條件約束很大，這樣的突出國情決定了中國的現(xiàn)代化不能照搬外國模式，發(fā)展途徑與推進(jìn)方式必然有自己的特點(diǎn)。這么大規(guī)模人口的現(xiàn)代化，其艱巨性和復(fù)雜性是前所未有的，同時(shí)其意義和影響也是前所未有的，推進(jìn)這樣規(guī)模的現(xiàn)代化是對(duì)人類社會(huì)的巨大貢獻(xiàn)。

2高質(zhì)量發(fā)展

對(duì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展主要有六大戰(zhàn)略部署

報(bào)告指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，并強(qiáng)調(diào)這是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。對(duì)這一表述，穆虹進(jìn)行了詳細(xì)解讀。

什么是高質(zhì)量發(fā)展？穆虹表示，高質(zhì)量發(fā)展不再簡單以生產(chǎn)總值增長率論英雄，而是要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的。

為什么提出高質(zhì)量發(fā)展？他表示，改革開放以來，我們始終將發(fā)展作為解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，從發(fā)展是硬道理到發(fā)展是執(zhí)政興國第一要?jiǎng)?wù)、從科學(xué)發(fā)展觀到新發(fā)展理念，發(fā)展理念隨著發(fā)展階段、發(fā)展任務(wù)的變化，不斷與時(shí)俱進(jìn)、豐富創(chuàng)新。進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾發(fā)生了變化，發(fā)展中的矛盾和問題更多體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上。

因此，十八屆五中全會(huì)提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，黨的十九大指出我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，十九屆五中全會(huì)鮮明提出以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

這次黨的二十大報(bào)告把高質(zhì)量發(fā)展明確作為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，進(jìn)一步凸顯了發(fā)展質(zhì)量的全局和長遠(yuǎn)意義。包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等各方面都要體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的要求。

如何推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展？黨的二十大報(bào)告作出戰(zhàn)略部署，包括六個(gè)方面，分別是加快構(gòu)建新發(fā)展格局、堅(jiān)定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)高水平對(duì)外開放。

其中，針對(duì)構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，報(bào)告指出，用好“關(guān)鍵一招”，堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，充分激發(fā)和保護(hù)各方面推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。

穆虹表示，在當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的大環(huán)境下，一些國內(nèi)外朋友對(duì)中國的發(fā)展趨勢表示關(guān)切。黨的二十大報(bào)告提出的這些既針對(duì)當(dāng)前又著眼未來的戰(zhàn)略舉措，一定會(huì)有助于消除疑慮、增強(qiáng)信心。

3共同富裕

要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先、繼續(xù)壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)

發(fā)布會(huì)上，江金權(quán)回應(yīng)“共同富?！庇嘘P(guān)問題時(shí)表示，促進(jìn)共同富裕，必須解決好做蛋糕和分蛋糕的關(guān)系。同時(shí)，共同富裕是一個(gè)長期的歷史過程，急不得也等不得。

江金權(quán)表示，解決共同富裕問題涉及社會(huì)制度問題。資本主義制度是以資為本，追求資本利益最大化，不可能真正實(shí)現(xiàn)共同富裕，而社會(huì)主義制度是有條件、有可能解決這個(gè)問題的。

“共同富裕這條路怎么走，我們一直在探索?！苯饳?quán)表示，改革開放以來，我們鼓勵(lì)一部分地區(qū)、一部分人先富起來，鼓勵(lì)先富帶后富，目的是要實(shí)現(xiàn)共同富裕。

在解讀中，江金權(quán)談到了兩個(gè)關(guān)系：“做蛋糕”和“分蛋糕”的關(guān)系、“急不得”和“等不得”的關(guān)系。

他表示，只有做好了蛋糕，才能把蛋糕分好。中國一方面要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，通過全國人民共同奮斗把蛋糕做大做好；另一方面，要在發(fā)展中保障和改善民生，堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存，構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配相協(xié)調(diào)相配套的制度體系，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，完善按要素分配政策制度，規(guī)范收入分配秩序，規(guī)范財(cái)富積累機(jī)制，通過合理的制度安排把蛋糕切好分好，防止兩極分化。

同時(shí)，從進(jìn)程上看，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕是一個(gè)長期的歷史過程，急不得也等不得。所謂“急不得”，就是要立足國情，從我國仍然是發(fā)展中國家這個(gè)實(shí)際出發(fā)，遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，不斷創(chuàng)造和積累社會(huì)財(cái)富，穩(wěn)步提高人民生活水平。所謂“等不得”，就是要采取有效措施，逐步縮小收入分配差距，不要等到發(fā)展起來后才去解決貧富差距問題，而要在發(fā)展過程中逐步來解決。

針對(duì)當(dāng)前的中國經(jīng)濟(jì)形勢，江金權(quán)表示，疫情以來，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全球總體還是亮麗的?！爱?dāng)前，要著力穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好勢頭?！苯饳?quán)表示，要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先、繼續(xù)壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，積極支持中小微企業(yè)發(fā)展，努力創(chuàng)造更多就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，解決好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)問題，引導(dǎo)人們通過自己的雙手創(chuàng)造幸福生活。這是當(dāng)前扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕的前提。

4反腐敗斗爭

堅(jiān)決查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗

黨的二十大報(bào)告指出，只要存在腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件，反腐敗斗爭就一刻不能停。王建新表示，新時(shí)代十年，反腐敗斗爭歷程波瀾壯闊，但也必須清醒地看到，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。必須堅(jiān)決貫徹黨的二十大戰(zhàn)略部署，保持壓倒性力量常在，堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。

具體來看，要健全黨領(lǐng)導(dǎo)反腐敗斗爭的責(zé)任體系，壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，打好總體戰(zhàn)。同時(shí)，以零容忍態(tài)度反腐懲惡，堅(jiān)決查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗，堅(jiān)決防止領(lǐng)導(dǎo)干部成為利益集團(tuán)和權(quán)勢團(tuán)體的代言人、代理人，堅(jiān)決治理政商勾連破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問題，決不讓黨和人民賦予的權(quán)力變成為少數(shù)人謀利的工具。此外，要健全管權(quán)治吏體制機(jī)制，完善干部考核評(píng)價(jià)體系，抓住政策制定、決策程序、審批監(jiān)管、執(zhí)法司法等關(guān)鍵權(quán)力，嚴(yán)格職責(zé)權(quán)限，強(qiáng)化權(quán)力制約，以及健全黨的監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力監(jiān)督的全覆蓋和有效性。

5法治建設(shè)

加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法工作

記者注意到，黨的二十大報(bào)告首次單獨(dú)把法治建設(shè)作為專章論述、專門部署。陳一新表示，黨的二十大報(bào)告闡釋了全面依法治國在全局工作中的坐標(biāo)定位，明確了新時(shí)代法治建設(shè)的總體要求，這具有綱舉目張的重要作用。

其中，完善以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系是應(yīng)有之義。陳一新表示，法律是治國理政最大最重要的規(guī)矩。建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，必須堅(jiān)持立法先行，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。我們要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域的立法工作，推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，增強(qiáng)立法系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、時(shí)效性，努力以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。

同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)依法行政。只有政府帶頭依法行政、依法辦事，國家才能在法治軌道上有序發(fā)展。我們要深化行政執(zhí)法體制改革，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和能力建設(shè)，全面提高法治政府建設(shè)水平。

此外，嚴(yán)格公正司法，深化司法體制綜合配套改革，全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制，規(guī)范司法權(quán)力運(yùn)行，強(qiáng)化對(duì)司法活動(dòng)的制約監(jiān)督，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度，讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。

6全面從嚴(yán)治黨

全面從嚴(yán)治黨要把所有黨員黨組織都管好

黨的二十大報(bào)告提出“健全全面從嚴(yán)治黨體系”，記者注意到，這在黨的全國代表大會(huì)報(bào)告中是首次。

唐方裕表示，報(bào)告這樣的安排是強(qiáng)化管黨治黨全面系統(tǒng)布局、協(xié)同高效推進(jìn)的一個(gè)重大舉措。

他表示，中國共產(chǎn)黨作為長期執(zhí)政的馬克思主義政黨和世界上第一大政黨，只有整體地而不是局部地、系統(tǒng)地而不是零碎地、持久地而不是短暫地、高標(biāo)準(zhǔn)地而不是一般化地全面從嚴(yán)治黨，形成一個(gè)布局合理、內(nèi)容科學(xué)、要素齊備、統(tǒng)一高效的全面從嚴(yán)治黨體系，這樣才能把我們黨建設(shè)好。

現(xiàn)在，我們已經(jīng)形成了一個(gè)比較成熟的全面從嚴(yán)治黨體系，但是全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。健全全面從嚴(yán)治黨體系，要緊扣落實(shí)黨的二十大關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步加強(qiáng)謀劃和實(shí)施。

他提出三點(diǎn)“特別重要”，即要做到領(lǐng)域過程對(duì)象全覆蓋，避免出現(xiàn)缺項(xiàng)漏項(xiàng)，徹底消除死角盲區(qū)，切實(shí)把所有黨員和黨組織都管好管住。同時(shí)，要教育制度監(jiān)督齊發(fā)力，讓各項(xiàng)措施手段同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、形成合力，切實(shí)做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。此外，要努力做到標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量效果共提升，采取標(biāo)本兼治、針對(duì)性更強(qiáng)的舉措，實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。