近年來，在水利部黨組、湖南省委省政府和長(zhǎng)江委黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，澧水公司積極響應(yīng)國(guó)家“雙碳”目標(biāo)號(hào)召，大力發(fā)展清潔能源，特別是風(fēng)電產(chǎn)業(yè)全面鋪開、陸續(xù)推進(jìn)，先后建成了新化大熊山、全州六字界和雙牌倪家洞三個(gè)風(fēng)電場(chǎng)。今年9月，澧水公司白竹和磨子嶺風(fēng)電項(xiàng)目正式開工，總裝機(jī)13萬千瓦，總投資約10.8億元，計(jì)劃建設(shè)工期18個(gè)月。

澧水公司黨組高度重視工程建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，多次召開專題會(huì)議安排部署相關(guān)工作。公司紀(jì)檢組針對(duì)工程建設(shè)涉及招標(biāo)采購(gòu)、資金密集、審批權(quán)力集中、腐敗問題易發(fā)多發(fā)等實(shí)際問題，全方位開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，多措并舉嚴(yán)把工程項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)、資金關(guān)、安全關(guān)和廉潔關(guān)，著力構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制，以鐵的紀(jì)律保障重點(diǎn)工程項(xiàng)目順利實(shí)施，有效監(jiān)督走出一條項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督N+模式的新路，科學(xué)監(jiān)督努力跳出“工程上馬，干部落馬的‘怪圈’”。

政治監(jiān)督，為在建項(xiàng)目“清障護(hù)航”

為確保工程項(xiàng)目廉潔優(yōu)質(zhì)高效，公司紀(jì)檢組堅(jiān)持把抓工程建設(shè)與抓黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合起來，做到同安排、同部署、同推進(jìn)、同考核。

2022年4月，中共長(zhǎng)江委黨組、長(zhǎng)江委紀(jì)檢組印發(fā)了《長(zhǎng)江委工程建設(shè)領(lǐng)域紀(jì)律監(jiān)督試點(diǎn)工作方案（試行）》，公司紀(jì)檢組第一時(shí)間組織相關(guān)人員和監(jiān)理、設(shè)計(jì)及施工單位進(jìn)行學(xué)習(xí)，同時(shí)聘請(qǐng)外部專家，舉辦了公司工程建設(shè)領(lǐng)域紀(jì)律監(jiān)督專場(chǎng)培訓(xùn)，對(duì)《方案》進(jìn)行深入細(xì)致解讀，進(jìn)一步明確工程建設(shè)領(lǐng)域紀(jì)律監(jiān)督要點(diǎn)，著力提升紀(jì)檢干部隊(duì)伍工程建設(shè)領(lǐng)域紀(jì)律監(jiān)督水平。

“公司建立了重大事項(xiàng)報(bào)備制度，黨組印發(fā)了《關(guān)于向公司紀(jì)檢組報(bào)備事項(xiàng)或征求意見的通知》，要求各部門各單位在履職過程中，凡需上公司黨組會(huì)和總經(jīng)理辦公會(huì)討論的重大事項(xiàng)，必須事先向公司紀(jì)檢組報(bào)備。監(jiān)督關(guān)口前移，聚焦監(jiān)督重點(diǎn)，研判廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，規(guī)避事后監(jiān)督難點(diǎn)?！惫军h組成員、紀(jì)檢組組長(zhǎng)表示。

項(xiàng)目開工前，公司紀(jì)檢組組織建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位的負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員進(jìn)行了集體廉政談話，要求參建單位8大員、監(jiān)理單位總監(jiān)、旁站監(jiān)理人員信息等向公司紀(jì)檢組報(bào)備，建立工作微信，共筑廉潔防線。

召開風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)廉政座談會(huì)

項(xiàng)目開工以來，公司紀(jì)檢組多次召開專題會(huì)議和現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)，研究部署工程建設(shè)監(jiān)督工作，制定任務(wù)清單，壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行督促提醒，要求參建各方相互配合、相互監(jiān)督，嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān)和廉潔關(guān)。值得一提的是，項(xiàng)目部成立之初，就相繼制定了工程建設(shè)、行政管理、安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理四大類的制度近70項(xiàng)，構(gòu)建了權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確的制度管理體系，扎牢制度的“鋼圍堰”。

過程監(jiān)督，給在建項(xiàng)目“把脈問診”

走進(jìn)白竹磨子嶺風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目部生產(chǎn)生活區(qū)，首先映入眼簾的是一塊巨大的“項(xiàng)目建設(shè)廉政公示牌”，上面除了廉政規(guī)定外，還清楚地寫著單位類別、單位名稱、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人及監(jiān)督電話，同時(shí)設(shè)有舉報(bào)箱和舉報(bào)電話，時(shí)刻提醒三方人員識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、辨風(fēng)險(xiǎn)、防風(fēng)險(xiǎn)。除此之外，項(xiàng)目部還分別與監(jiān)理單位、施工單位簽訂了年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，用“白紙黑字”明確三方在工程建設(shè)中哪些事情不能做、哪些紅線不能碰，形成相互制約、相互監(jiān)督的良性機(jī)制。

項(xiàng)目開工后，公司黨組成員、紀(jì)檢組組長(zhǎng)多次率隊(duì)來到項(xiàng)目建設(shè)部，主持召開建設(shè)、施工和監(jiān)理3家單位全員廉政座談會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)查看施工日志、監(jiān)理日志，詳細(xì)了解施工進(jìn)度，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)廉政工作敲警鐘、立規(guī)矩、提要求，精準(zhǔn)“把脈”廉潔風(fēng)險(xiǎn)隱患。

“今后我們將采取定期與不定期、明查與明訪相結(jié)合的方式，深入在建項(xiàng)目施工一線進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，主動(dòng)履職、依規(guī)執(zhí)紀(jì)，全方位覆蓋工程建設(shè)，切實(shí)保證公司在建工程在陽光下運(yùn)行。”公司紀(jì)檢審計(jì)部主任在采訪中說道。

白竹風(fēng)電項(xiàng)目完成首臺(tái)風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)澆筑

磨子嶺風(fēng)電場(chǎng)完成首臺(tái)風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)澆筑

負(fù)責(zé)風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)的澧能公司配備了專職紀(jì)檢員，項(xiàng)目開工后，這名專職紀(jì)檢員就被派駐到項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，專職負(fù)責(zé)工程的全過程監(jiān)督，先后參與了項(xiàng)目招投標(biāo)、采購(gòu)、審批備案、資金支付等重要環(huán)節(jié)。“作為一名基層紀(jì)檢員，我除了列席重要會(huì)議、查閱資料、定期開展警示教育外，還承擔(dān)著材料管理、設(shè)備采購(gòu)、工程設(shè)計(jì)變更、資金使用、勞務(wù)用工、項(xiàng)目核算等環(huán)節(jié)的履責(zé)和作風(fēng)方面的全方位監(jiān)督，積極發(fā)揮打通基層監(jiān)督‘最后一公里’的關(guān)鍵力量?！?/p>

除公司工作微信群外，還有一個(gè)特殊的微信群，就是公司紀(jì)檢組與監(jiān)理、施工單位建立的微信監(jiān)督工作群，這也是公司開展監(jiān)督工作的一大特色。截至10月，公司監(jiān)審部已通過微信視頻的方式開展線上監(jiān)督23次。

通過現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和遠(yuǎn)程監(jiān)督相結(jié)合，將監(jiān)督“觸角”延伸至工程項(xiàng)目建設(shè)的“神經(jīng)末梢”，力爭(zhēng)把這一清潔能源工程打造成廉潔工程、優(yōu)質(zhì)工程、滿意工程。

專項(xiàng)監(jiān)督，促在建項(xiàng)目“提質(zhì)增效”

公司紀(jì)檢組在強(qiáng)化政治監(jiān)督、深化過程監(jiān)督的同時(shí)，還重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)督。公司先后印發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<長(zhǎng)江委工程建設(shè)領(lǐng)域紀(jì)律監(jiān)督試點(diǎn)工作方案（試行）>的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的通知》。要求公司各項(xiàng)目建設(shè)單位及所屬參建單位切實(shí)落實(shí)工程建設(shè)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任，公司各職能部門結(jié)合工作職責(zé)對(duì)工程項(xiàng)目招投標(biāo)、設(shè)備采購(gòu)、計(jì)劃執(zhí)行、資金支付等重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展職能監(jiān)管，全力防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。

磨子嶺項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核鋼筋間距

陽光是腐敗的天敵，公開是腐敗的克星。以陽光公開的方式扼制“潛規(guī)則”，弘揚(yáng)“顯規(guī)則”，是醫(yī)治工程建設(shè)領(lǐng)域關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗現(xiàn)象的一劑良藥。

點(diǎn)開澧水公司門戶網(wǎng)站的公示公告欄，有關(guān)白竹風(fēng)電場(chǎng)和磨子嶺風(fēng)電場(chǎng)的招標(biāo)公告及中標(biāo)候選人公示全部清晰可見。除此之外，項(xiàng)目法人和監(jiān)理單位、施工單位分別對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的現(xiàn)場(chǎng)管理工作進(jìn)行定期公開，主動(dòng)接受各方監(jiān)督。

“充分運(yùn)用周例會(huì)、月例會(huì)開展監(jiān)督工作，是項(xiàng)目部的又一大特色”，白竹磨子嶺風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)部副經(jīng)理表示。施工單位、監(jiān)理單位每天在微信工作群上傳工作日志，監(jiān)理單位每周六主持召開周監(jiān)理例會(huì)，重點(diǎn)討論施工進(jìn)度，安排下周計(jì)劃。每月底召開月度例會(huì)，學(xué)習(xí)傳達(dá)有關(guān)文件精神、開展廉政警示教育、安排部署安全生產(chǎn)工作、討論資金使用計(jì)劃、分析當(dāng)前存在的問題等，堅(jiān)持在上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同、形成監(jiān)督合力等方面下功夫，突出“查、防、控”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保“權(quán)利運(yùn)行到哪里，監(jiān)督的陽光就普照到哪里”。同時(shí)，項(xiàng)目部每月會(huì)同監(jiān)理單位開展一次安全生產(chǎn)檢查，通過實(shí)地丈量施工面積、仔細(xì)核實(shí)工程數(shù)據(jù)、詳細(xì)查驗(yàn)項(xiàng)目細(xì)節(jié)等舉措，全面檢查工程建設(shè)質(zhì)量，為項(xiàng)目提質(zhì)增效打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

項(xiàng)目建設(shè)廉政公示牌

讓黨旗在工地高高飄揚(yáng)，讓廉潔在一線落地生根。自項(xiàng)目開工建設(shè)以來，項(xiàng)目部成立了黨小組，在“一手抓生產(chǎn)、一手抓黨建”的基礎(chǔ)上，通過“以案促教、以案促改、以案促治”專項(xiàng)行動(dòng)、觀看警示片、開展廉潔座談會(huì)等多種形式，錘煉工作作風(fēng)，激發(fā)黨員活力，逐步形成工作崗位為點(diǎn)、工作流程為線、監(jiān)管體系為面，環(huán)環(huán)相扣、上下聯(lián)控的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，讓清廉之風(fēng)持續(xù)推動(dòng)廉潔建設(shè)與項(xiàng)目建設(shè)同頻共振。

如今，白竹和磨子嶺風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)正如火如荼進(jìn)行。我們堅(jiān)信，在水利部和長(zhǎng)江委黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，公司將率領(lǐng)廣大干部職工，以更加昂揚(yáng)奮發(fā)的精神，在廣袤的祖國(guó)大地上建設(shè)一個(gè)又一個(gè)高質(zhì)量的廉潔優(yōu)質(zhì)工程。